Что это такое?

Это качество заполнения буфера синхронизации туннеля.

Зачем это нужно?

Для восстановления синхронизации туннеля при перегрузке или рестарте удалённой стороны.

Как это настроить?

Качество заполнения буфера синхронизации определяется как процент пакетов с номерами, попадающими в диапазон

(номер 1-го пакета) ... (номер 1-го пакета + размер буфера)

Чем выше этот показатель, тем более правдоподобно предположение, что удалённая сторона действительно рестартовала туннель и начала нумерацию пакетов с начала. В этом случае счётчик пакетов на устройстве NSG также устанавливается на номер первого пакета, и вся накопленная очередь передаётся на обработку.

Подробное описание данного механизма см. в справке по параметру sync-buffer.